Jedná se o historikův pohled na vývoj samosprávy v 2. polovině 19. a 1. polovině 20. století, roli konkrétního občana při vytváření občanské společnosti, vytváření nového správního modelu státu.
Biografie významného a kontroverzního politika 1. ČSR, jehož mnohovrstevnatá osobnost prodělala složitý vývoj od uznávaného tribuna lidu až po činitele blízkého fašismu.